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做强农产品加工业 推动乡村产业振兴

2020年10月13日 12:41来源:未知手机版

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农业是我省的基础产业,农产品加工业一头连着农业和农民,一头连着工业和市民,既深刻影响农村治理体系,又支撑国民经济健康发展。“十四五”期间我省要实现由农业大省向现代农业强省的跨越,必须更加重视农产品加工业发展,高位谋划、高位推动,把做强做优农产品加工业作为坚定的目标追求和路径选择。

大力发展农产品加工业,是一个地区农业现代化水平和乡村全面振兴的重要标志,是实现产业兴旺和夯实小康社会基础的重要抉择,是经济社会健康发展的重要支撑。省委、省政府高度重视农产品加工业发展,大力实施“五个一批”工程,全省农产品加工业发展取得积极成效。

但是,我省农产品加工业存在的问题也不容忽视。其一,综合实力不够强,农产品加工值与农业总产值比值低于全国平均水平。其二,产业集聚不够高,缺乏叫得响的产业集群品牌和知名企业品牌。其三,产业融合不够紧,一二三产业相对独立,主体融合、业态融合、利益融合差距不小。其四,发展模式不够新,绿色发展、区域共用品牌建设滞后,历史品牌溢价能力低。其五,要素活力不够足,农产品加工业对资本、土地、技术、人才等吸引力不足,要素保障能力不强。

“十四五”期间我省要实现由农业大省向现代农业强省的跨越,必须把做强做优农产品加工业作为坚定的目标追求和路径选择。

围绕“高站位”,提升发展理念。农业是我省的基础产业,农产品加工业一头连着农业和农民,一头连着工业和市民,既深刻影响农村治理体系,又支撑国民经济健康发展。各级各部门要按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把做强做优农产品加工业作为主任务、主抓手,以提质增效为核心,立足资源禀赋,在建设长三角绿色农产品生产加工供应基地的定位中找准角色,持续推进,久久为功,加快从数量增长向质量提升、从分散布局向集群发展、从单链发展向产业融合转变。

围绕“大建设”,补齐发展短板。用“个性化+普惠性”政策引导更多的资源要素向农产品加工业聚集,解决做大的问题,实现我省农产品全部初加工;适应消费结构升级加快,消费需求个性化、多样化、高质化的特点,不断拓展市场空间,解决做优的问题;要密切跟踪生物技术、人工智能在农业中应用,将物联网、区块链等前沿技术导入我省农产品加工业,解决好做强的问题;要搭建城乡产业协同发展平台,延长产业链条,丰富业态,突破农产品加工业发展空间受限的问题。

围绕“大集聚”,优化产业布局。要明确凡是列入粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区和水产品主产区的县(市),都要布局加工产能,至少建设1个以上农产品加工示范区,加快推进农产品加工向优势区域、物流节点聚集,改变加工在城市、原料在乡村的状况;要围绕重点主导产业和龙头企业发展一批农产品加工产业集群,采取政策集成、要素集聚、企业集中、功能集合,推进优势产业和优势企业向优势区域集聚,催生一批行业领军企业;合肥、阜阳、滁州等区位优势明显、产业基础好的地区,要谋划建设国际农产品加工产业园,对接国际市场,参与国际产业分工。

围绕“大融合”,深化产业内涵。一是立足加工抓附加值提升。围绕产地初加工、精深加工、副产物利用加工这三个层级,通过政产学研金联合共建农产品技术集成基地,开展共性关键技术研究和核心装备创制,不断挖掘农产品加工潜力,提升增值空间。二是以特色资源增强竞争力。大力发展特色种养、特色食品、特色技艺、特色文化,以品质调控、营养均衡、清洁生产提升我省农产品加工业的生态价值,开发绿色、养生、保健等功能产品,增强对消费者的吸附力。三是完善优化产业链。以精深加工、特色加工延伸产业链,以信息技术打造供应链,以丰富业态提升价值链,加工业要向前后两端延伸,统筹推动原料生产、产品加工、仓储物流、市场消费等上下游产业有机衔接,积极培育发展新业态新模式,引导农产品加工业与旅游、文化、科普、康养等产业深度融合,实现串珠成线、集群成链。山东“滨州模式”可资借鉴。

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