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江西莲花县:产业扶贫激发乡村振兴活力

2020年05月21日 14:40来源:未知手机版

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脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化。江西莲花县在脱贫攻坚路上,针对当地贫困家庭现状、贫困区域地理区位现状,围绕发展什么农业产业、如何发动贫困户参与、如何让农产品走出去,立足县情实际,认真分析研判,以市场为导向,优化产业结构,调整产业布局,创新产业扶贫模式,真正把产品变为商品,探索出了一条契合县域实际,从产业扶贫逐步走向产业兴旺的高质量可持续发展路径,促进了农村劳动力转移就业,拓宽了农民增收渠道,激发了乡村振兴活力。

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找准产业痛点,多个方向精准发力

该县立足长远,发挥优势,选准产业,牢固树立品牌意识,更多靠质量取胜。2016年至2019年整合资金共计5.4亿余元开展扶贫产业,提升扶贫开发的“造血”功能。

一是因势利导,变传统优势为品牌优势。靠山吃山,靠水吃水,地处罗霄山脉的莲花县是传统的农业种植县,自古以来农户就有良好种养习惯,广泛种植水稻、油菜、油茶、瓜果等粮食和经济作物,养殖牛、羊、猪、鸡、鸭、鱼等牲畜,是全国绿色食品原料(水稻、油菜)标准化生产基地县、国家农产品质量安全县。近年来,莲花县整合传统产业,出台产业奖补政策鼓励贫困户积极参与种养业,每户贫困户发展产业每个种类最高可享受2000元的直补。2016--2019年,全县贫困群众果业种植面积从364亩到2032亩,增长率达458%;油茶种植面积从4708亩扩种到9241.08亩,增长率达96%;油菜种植面积稳定在15万亩左右。

二是因地制宜,应市场需求引育新型品种。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,莲花县根据气候土壤等影响因素,以市场为导向,发挥科技对提高农产品质量、占领市场方面的重要作用,大力引育新品种。与井冈山大学和安徽省霍山县跃进百合农民合作社横向三方合作发展百合扶贫产业,实行政府统一免费供应种子、井冈山大学统一制定生产技术标准、合作企业统一收购产品。今年在全县52个村种植百合3300余亩,预计亩产效益12000余元,有效带动众多贫困户务工增收和村级集体经济发展。与中国农业科学院王汉中院士团队合作,培育富硒富锌油菜,既可以摘菜薹又可以结出油菜籽,在不增加投入的情况下,仅菜薹每亩就可以增收2000多元。2016年以来,全县研发和引进新型产品22个,推动了农业产业的优化升级。

三是因利乘便,顺生态特色发展光伏产业。莲花县积极响应国家生态文明建设,利用国家重点生态功能区政策,打造绿色能源大县,由县级统一筹资、统一招标、统一运维,建立一套“生态化”扶贫项目和“阳光式”分配方案,推进受益期长、效益稳定的光伏扶贫产业建设,从户用电站分户安装到村级电站集中安装,扶持一批贫困户每户安装5KW光伏发电设备。全县共安装41.61兆瓦,发电收益超过1亿元,为贫困户带来分红逾4800万元,直接受益建档立卡120个行政村5922户贫困户。在带动贫困户受益的同时,作为村集体的收益项目,也帮助完善了村庄的基础设施建设,乡村人居环境得到了有效的治理。

破解发展难点,多种形式联结利益

莲花县以龙头企业和合作社为引领,全面推行“一领办三参与”产业扶贫模式,贫困户多种形式参与,改变了传统小农经济单打独斗难以抵抗风险的局面,形成规模化效益。全县农业产业化经营组织达1200余个,带动农户4.38万户,其中带动贫困户1万多户,户均年增收3000元。

一是资金资产入股模式。村级整合产业扶贫资金、闲置集体资产等,作为股本投入产业项目,这种模式不依赖农户的独立经营能力,对失能和弱能贫困人口具有针对性。通过赋予贫困户产权或股权,有利于贫困农户积累资产并利用这些资产持续受益。如良坊镇18个村整合村级产业扶贫资金共计400万元入股胜龙牛业,每年获取8%-12%的分红,1092户贫困户户均分红约300元,其中无劳动能力的贫困户也有了收益渠道;六市乡海潭村81户贫困户屋顶分散安装5千瓦光伏发电设施,户均年增收3000余元。

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