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推动“三农”事业不断开创新局面

2021年02月04日 23:57来源:未知手机版

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6个全国示范村镇、15个省级现代农业产业园、124家省级以上农业龙头企业 数字背后,是广州农业实现蝶变的壮丽征程。广州,作为全国、全省农业农村发展大局中的一部分,自觉担负起实施乡村振兴战略的政治使命、始终按照当好全省示范和表率的要求,全面提高新时代农业农村工作的能力和水平,推动“三农”事业不断开创新局面,很多重要指标位居全省甚至全国副省级城市之首。广州农村居民可支配收入连续多年保持两位数增长,2020年农业增速创近26年新高。此外,广州还连续两年在全省推进乡村振兴实绩考核中排名珠三角片区第一。


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务农重本,国之大纲。2018年以来,广州市深入实施乡村振兴战略,努力在全省乡村振兴中当好示范和表率,先后出台《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《广州市乡村振兴战略规划(2018-2020年)》《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》等一系列政策文件,定方向、定目标、定任务、定政策,各部门制定相应的政策配套文件,形成“1+2+N”政策文件体系,建立了广州实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。

其中,针对农业农村发展人才需求,出台创业补贴、创业孵化基地建设、科技人才服务农村以及提高“三支一扶”高校毕业生待遇的政策;针对设施农业用地难、农村建设用地难问题,出台设施农业用地正负面清单、农村建设“点状供地”、村庄建设用地报批程序优化、拓宽留用地兑现方式等政策;针对农村基础设施、公共服务“短板”问题,出台优先发展农村公共教育、公共卫生服务提升、电力扶持乡村振兴等政策;针对加强农村基层治理问题,出台基层自治组织工作事项清单、村民小组管理办法等政策;针对现代农业及新兴产业发展问题,出台现代农业产业园创建、农产品加工业发展、特色小镇发展、民宿消防管理等扶持政策;针对涉农资金分散的情况,实行“大专项+任务清单”,增加基层自主权的管理政策,回应基层干部的期盼。

打造“独一份”“特别特”“好中优”的乡土特色品牌

如果说一系列政策出台为乡村振兴工作搭好了框架,那么对镇、村的产业建设就为乡村的细胞注入了活力。广州以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,发挥新型经营主体引领带动,加大政策支持,延长产业链条,培育一批主导产业突出、品牌特色明显、农民收入显著上升的专业村镇,为都市农业实现高质量发展发挥重要作用。其中,2020年新培育认定3个全国示范村镇、10个省级专业镇、102条省级专业村,数量居珠三角首位。广州累计创建6个全国示范村镇、12个省级专业镇、102条省级专业村、12个市级专业镇、108条市级专业村。

通过制定出台政策,明确扶持方向和重点任务,完善专业村镇申报条件和认定程序,广州着力培育产品特色优势明显、专业化规模化水平较高、品牌影响力较大、市场竞争力较强、带农增收效果较好的专业村镇,逐步实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化。目前,专业村镇主导产业涵盖了种植业、畜牧水产养殖业、休闲农业和农产品加工业等四种类型,分别占专业村镇总数的78%、10%、9%、3%,产业聚集效应比较明显。

把质量和信誉凝结在产品中,广州打造出“独一份”“特别特”“好中优”的乡土特色品牌。专业村镇100%拥有注册商标。目前,全市农业类名牌产品总数达到182个,居全省首位;无公害农产品、绿色食品、有机农产品总数达438个,8个品种入选全国名特优新农产品名录。增城区荣获“中国丝苗米之乡”称号,增城迟菜心入选中国农业品牌目录;广州荔枝被认定为中国特色农产品优势区,从化荔枝、增城迟菜心、增城荔枝被认定为广东省特色农产品优势区。

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