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“积极老龄观,健康老龄化” 新时代老龄工作的重磅文件来了!

2021年11月25日 15:30来源:网络搜索手机版

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央视网消息:11月24日,中共中央、国务院印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》。我国从1999年开始进入人口老龄化社会,截至2020年底,我国60岁及以上老年人口已经达到2.64亿,占总人口的18.7%,我国正在快速迈向中度老龄化社会。印发的这份文件会有哪些亮点?又能为老年人解决今后一段时间的哪些急难愁盼问题呢?

新亮点:积极老龄观 健康老龄化

首先,刚刚印发的这份《关于加强新时代老龄工作的意见》一个新亮点总结来说就是:积极老龄观,健康老龄化。《意见》提出,加强党对老龄工作的全面领导,坚持以人民为中心,实施积极应对人口老龄化国家战略。

国家卫生健康委老龄健康司司长 王海东:这个文件有一个新亮点,就是强调积极老龄观,健康老龄化。我们要积极地看待老龄社会,积极地看待老年人,积极看待老年生活,创造一个老年人能充分发挥作用的社会环境。健康的老龄化(观念)是我们应对人口老龄化的关键,健康是每个老年人自主生活和参与社会的前提和基础。

推进优质资源向老年人身边家边周边聚集

《意见》强调,充分发挥政府在推进老龄事业发展中的主导作用,要推进优质资源向老年人身边、家边和周边聚集。充分发挥市场机制作用,提供多元化产品和服务。注重发挥家庭养老、个人自我养老的作用,形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系,大力发展普惠型养老服务,促进资源均衡配置。努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

九成多老人为居家社区养老 如何更舒心?

截至2020年年底,全国共有各类养老床位合计821万张,每千名老年人拥有养老床位31.1张。不过调查显示,我国只有3%左右的老年人是入住机构来养老的,90%左右的老年人是居家养老,7%左右的老年人是依托社区养老,也就是说在我国,绝大部分老人是居家或者社区养老。

那么,在这份《意见》中,未来要如何创新服务模式,让居家和社区养老更舒心呢?

国家卫生健康委老龄健康司司长 王海东:所以,未来的养老工作重点就放在居家和社区,要大力加强居家和社区的养老服务的供给,要建设“15分钟养老服务圈”,让老年人居家养老提高可及性和服务质量。

“15分钟养老服务圈”都提供什么样的服务呢?《意见》强调,着力发展街道(乡镇)、城乡社区两级养老服务网络,依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。地方政府负责探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式,街道社区负责引进助餐、助洁等为老服务的专业机构,社区组织要引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。政府要培育为老服务的专业机构并指导其规范发展,引导其按照保本微利原则提供持续稳定的服务。充分发挥社区党组织的作用,探索“社区+物业+养老服务”模式,增加居家社区养老服务有效供给。结合实施乡村振兴战略,加强农村养老服务机构和设施建设,鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。

建立基本清单制度 分类提供适宜养老服务

《意见》要求,各地要根据财政承受能力,制定基本养老服务清单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。

国家卫生健康委老龄健康司司长 王海东:要制定基本养老服务清单制度,这就体现了政府保基本、兜底线的职能作用。第一,要针对不同的老年人提供他所需要的、适宜的养老服务。第二,要制定好基本公共服务的目标、对象、标准内容和支出的责任,以便于更好地为老年人提供基本养老服务。

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