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取长补短聚合优势 攥指成拳同向发力“室组地”协作惩治广告监管领域腐败————要闻——中央纪委国家监委网站

2021年09月15日 08:21来源:网络搜索手机版

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中央纪委国家监委网站 李钦振 通讯员 姚苗苗 

  图为桑林案件联合专案组成员正在学习广告监测监管流程并分析该项工作可能存在的廉政风险及管理漏洞。 张蔷 摄 

 

  图为专案组人员正在研讨案情。 (北京市西城区纪委监委供图)

  日前,中央纪委国家监委网站发布消息:经国家市场监督管理总局党组研究决定,给予国家市场监督管理总局广告监督管理司原副司长桑林开除党籍处分;经中央纪委国家监委驻国家市场监督管理总局纪检监察组研究决定,给予桑林开除公职处分;收缴其违纪违法所得;北京市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

  在桑林严重违纪违法问题查处过程中,案件呈现出涉案企业人员分散多地、相关人员利用专业知识对抗组织审查等特点。中央纪委国家监委第三监督检查室、驻国家市场监管总局纪检监察组和北京市纪委监委、西城区纪委监委密切配合,充分运用“室组地”联合办案机制破解难题,精准发力惩治广告监管领域腐败问题。

  1 “室组地”密切对接,联合协作形成监督合力

  纪检监察体制改革以来,党中央不断采取有力措施深化派驻机构改革,由中央和国家机关、中管金融企业逐步向中管企业、中管高校拓展延伸。从工作实践看,改革取得了明显成效,但也存在一些短板和弱项。针对案件查办过程中出现的一些问题,中央纪委国家监委机关有关室会同联系的纪检监察组和地方纪委监委,积极探索实践“室组地”联合办案模式,取长补短聚合优势,较好弥补了审查调查工作实践中的不足,最终严肃查处了一批党员领导干部违纪违法问题。

  2020年5月,驻国家市场监管总局纪检监察组收到多件反映桑林有关问题的信访举报,举报件线索具体、可查性强。经初核发现,部分反映属实,桑林涉嫌严重违纪和职务违法,但涉案的相关企业和人员分散在北京、浙江、辽宁、内蒙古等地,案情较为复杂,给案件查办带来一些困难。

  国家市场监管总局位于北京市西城区,参与桑林案查办的单位既涉及中央纪委国家监委机关,也涉及派驻中央和国家机关的纪检监察组,还有北京市和西城区两级纪委监委,为“室组地”联合办案机制的应用奠定了坚实的基础。

  在中央纪委国家监委第三监督检查室统筹指导下,驻国家市场监管总局纪检监察组和北京市纪委监委、西城区纪委监委组成联合专案组,抽调精干力量,负责桑林严重违纪违法案件查办工作,“室组地”联合办案机制迅速运转起来。

  “我们把联合办案作为中央纪委国家监委交付的重要政治任务抓紧抓实,通过周密部署,制定详细方案,与各方密切对接、通力合作。”北京市纪委副书记、监委副主任王向明告诉记者。

  为深入推进纪检监察体制改革,北京市纪委监委坚决落实党中央决策部署和中央纪委国家监委的工作要求,积极探索实践“室组地”联合办案机制,打通联合办案机制各个环节。

  北京市纪委监委严格落实请示报告制度,把指定管辖的每一起案件作为重要政治任务,精心组织、抓细抓实,在联合办案机制中准确把握“地”的角色定位、充分发挥自身作用。立足直辖市实际情况,坚持市区两级协调联动,注重顶层设计,通过出台《关于强化“室组联动”的工作措施(试行)》等规范性文件,进一步密切市纪委监委与派驻纪检监察组以及各区纪委监委之间的联系,积极探索“室组地”联合办案机制,形成联合办案的强大合力。同时,坚持以制度建设为切入点,逐步建立健全包括线索移交、专案办理、信息共享等在内的一整套工作机制,贯通相关环节,实现与“室”“组”的密切对接、无缝衔接,助力提升“室组地”联合办案机制的规范化水平。

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